上海是我国户外广告的发源地之一。1979年2月，上海南京路出现了改革开放后的第一批户外广告牌。

　　户外广告设施作为城市空间景观的组成部分、商业文化和城市风貌的重要载体，体现了城市的经济发展水平和精细化管理能力。为贯彻《上海市市容环境卫生管理条例》，营造商业氛围，优化营商环境，提升城市景观品质，维护“头顶上的安全”，上海市绿化和市容管理局会同上海市规划资源局、上海市市场监管局组织修编了《上海市户外广告设施设置规划（2023-2027年）》（以下简称《广告规划》）并经市人民政府（沪府2022〔66〕号）批复同意实施。

　　依据《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市户外广告设施设置管理办法》规定，全市各区绿化和市容管理部门以及临港新片区管委会应依据本《广告规划》编制本辖区户外广告设施设置实施方案，并经上海市绿化和市容管理局批复同意后实施。《广告规划》和实施方案是本市户外广告设施设置、审批（备案）、监管的基本依据。